唐士道也明白统御水华国之后，不建立国家民众们都不会放心。这里跟光灵大陆的‘封地’不同，水华星虽然不在地皇星附近，但这整一个位面世界都算是故乡。自己暂时离不开，也不想离开。

五天之后。

小金正式宣布建立水华国，以人人熟知的唐仙为帝。同时小金发布‘路通天下’的命令，御令任何人不得阻挠巨灵们修建道路。此外又根据专家们的提议建立银行，发布流通的钢币和大额的纸钞。本来专家们还担心假钱的问题，卫鹰一句话解决了：“谁印假钱杀谁。”

专家们都愕然无语。

好吧，这里完全不讲民权法律，这是皇权社会。

唐士道肯定不想管事，又以罗翁为首建立一个治政内阁。同样的，粮油盐布等等生活必需品都列入内阁统管范围，防止哄抬物价造成平民损失。此外，小金还让锦衣卫分出两支‘布衣卫’和‘皇衣卫’。布衣卫类似警茶机构，皇衣卫则是监管官员的。

小金也不管内阁官员会不会贪污，发现较轻的就滚蛋，严重的直接宰掉，谁跟你啰嗦法律问题。

当然无伤大雅的也不想管，保障全国物资流通无碍就够了。

唐军军队效忠于唐皇，内阁不得插手。

依照专家们的建议，唐军在各地成立军校培养人才，还将一些退伍者安置进入匠坊刀厂里工作。总之有地皇星的现代专家策划，水华国的架构迅速成型。专家们最意外的就是指令……在水华国没有‘商议’这一说法，圣旨说什么就得做什么，没有反对的权力。

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