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第一章 粉墨登场 六、求同存异

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在夏闻天的建议下,洪文山同意就胭脂屯棚户区开发问题召开一次常委会。开会前,洪文山用电话征求了何振东的意见。何振东建议,“胭脂屯是一块黄金宝地,适合搞商业开发,决不能就地建经济适用住房,如果就地建经济适用住房太可惜了,其实,胭脂屯的居民完全可以动迁,然后货币安置,方法也很简单,谁开发,谁安置,谁受益。像这样的地块采取黑水河体育场的招商方法,必将成为牵动东州‘房地产业立市’的龙头工程。”

何振东的建议正中洪文山的下怀,洪文山自从上任以来就想搞一个“房地产业立市”的牵动战略,他相中了解放大街,冠名为“金街银带工程”。洪文山认为,城市犹如企业,执政者要善于经营。这条快速干道横贯东州南北,是东州的一条脊梁骨,如果把这条街建成亚洲最具影响力的商业街,必将牵动东州经济走出低谷,成为一条像香港中环一样的名副其实的金色走廊。

但是,洪文山万万没有想到自己的想法不仅不被夏闻天理解,而且两个人发生了激烈的争执。争执的焦点是,政府应不应该“经营城市”。在常委会上,夏闻天毫不犹豫地提出了质疑。

“文山同志,近年来,不少城市的一些领导将‘经营城市’挂在嘴边,大举出售城市的国有资产和公用企业的经营权,一些地方国有土地已经拍卖殆尽,公用企业所剩无几,甚至连中小学校也作价出售,‘经营城市’变成了疯狂的国有资产大拍卖。很显然城市不是企业,营销企业的理念和方法也不适用在城市管理上。因为对于企业来说,效率的最大化是基本的价值取向,而对于城市管理者来说,任何决策都必须顾及到公平,都必须以民主的方式和程序来决定重要事项。”

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