却说世界第一次大战爆发，日本人抢入青岛，与德国人交火。而在日本，黑龙会总部，由首领内田良平主持，召开了一次秘密工作会议。会后，黑龙会向日本政府提交了《解决中国意见书》，内称：

必须乘此机会，改变中国之共和政体为君主立宪政体，并使其与我日本的君主立宪政体基本相同，此乃改造中国政府之根本要义。

为什么日本人希望中国政体和日本一样呢？一样了，对他们又有什么好处呢？

这个答案，并没有写在《解决中国意见书》里，而是写在了《黑龙会备忘录》上。内称：

我们应该使中国革命党人、宗社党人及其他失意分子在全国范围内引起骚动。整个国家将陷于混乱，袁政府将因之垮台。那时我们将从四亿中国人中选择一位最有势力、最著名的人物，帮助他组织新政府，统一全中国……目前是我们唆使中国革命党人及失意分子起事的最适当时机。这些人目前之所以不能进行积极的行动，是由于他们没有足够的资金。如果帝国政府能利用这一事实，给他们以贷款，并教唆他们同时起事，极大的骚动和混乱，必将普及全中国。我们就能出来干涉并轻易地调整关系……吾人当容纳中国革命党、保皇党及其他不满中政府之人物，以扰乱全中国之地。其全国既扰乱，而结果乃推翻袁政府。

原来如此。

日本人实际上并不关心中国到底是什么政体，他们只琢磨着怎样搞死袁世凯，推翻袁世凯政权。

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