在俄罗斯，民兵或警察部门归内务部（MVD）指挥。

像所有国家的警察部门一样，它主要分两部分：一部分是联邦的警察，另一部分是本地或区域的警察。

俄罗斯的各个地区称为各个州。其中最大的州是莫斯科州，它的领域包括联邦共和国的整个首都和其周围的农村。它类似于美国的哥伦比亚特区，该特区是位于维吉尼亚州和马里兰州之后第三大行政区。

因此，莫斯科既是联邦民兵的总部，也是莫斯科自己马克思民兵的总部，但是这两个总部是在不同的大楼里办公。与西方的警察机构不同，俄罗斯内务部有一支可以调遣的自己的部队——1.3万人的全副武装的MVD部队，几乎可以与国防部领导的真正军队相媲美。

共产党失去政权后不久，有组织的犯罪就像荒芜田野的杂草，雨后疯长、迅速蔓延起来，犯罪活动如此公开，如此普及和深入，如此令人反感，迫使鲍里斯·叶利钦下令组建俄罗斯联邦和莫斯科州的联合部队，以反击迅速发展的黑手党势力。

联邦警察的任务是打击整个国家范围内的犯罪行为，由于有组织犯罪全部集中在莫斯科，为了提高效率，莫斯科的有组织犯罪控制部（GUVD）的规模几乎与联邦民兵的规模一般大。

GUVD的工作在90年代中期之前，仅仅取得了一定的成绩，到90年代中期后形势开始变化了，因为瓦伦丁·彼得罗夫斯基民兵将军接手了GUVD的工作，他是控制GUVD的执行管理委员会的高级将领。

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