打石家庄这个想法，并不是始自耿飚。中央军委在抗战胜利后就有了这个想法，并对晋察冀军区作过指示。中国的抗日战争在八年血战之后终于胜利了，长长的黑夜开始有了和平的曙光。但是经过长期血与火考验的中国共产党人知道，和平是不会这样轻而易举地降临中国大地的，前面还有更艰苦更艰巨的战争蛰伏着。

8月10日，朱德总司令发布第一号进军令，要求各解放区任何抗日武装部队均得依据《波茨坦宣言》规定，向其附近各城镇交通要道之敌人军队及其指挥机关送出通牒，限其于一定时间向我附近部队缴出全部武装。如遇拒绝缴械投降者，予以坚决消灭。第二天，朱总司令又接连发出第二、第三、第四、第五、第六、第七号进军令，命令晋察冀军区、冀热辽军区部队向东北进军；命令晋绥军区部队向绥远进军……命令要求各解放区的武装部队向一切敌占城镇和交通要道进攻，迫使日伪军投降。

就在同一天，中国共产党中央委员会作出了关于日本投降后我党任务的决定，要点是：目前阶段应集中主要力量迫使敌伪向我投降，猛力扩大解放区，占领一切可能和必须占领的大小城市与交通要道。为此目的，各地应将我军大部迅速集中，脱离分散游击状态，组成超地方性的正规兵团，集中行动，以便解决敌伪。将来阶段，国民党军可能向我大举进攻，我党应准备调动兵力，对付内战。决定特别指出，对蒋介石发动内战的危险，应有必要的精神准备，但目前阶段主要注意力应集中于解决敌伪，勇敢、坚决、彻底地夺取最大的胜利。同时，中央还明确规定了我军必须力争占领的交通线及沿线大小城市，即：太原(含)以北的同蒲路；归绥(含)以东的平绥路；郑州以东的陇海路；郑州以北的平汉路；北宁路、正太路、道清路、白晋路、德石路……至于平绥路西端及太原以南的同蒲路，郑州以西的陇海路，郑州以南的平汉路，长江以南各要道大城，则根本不作占领计划，而置重点于广大乡村，并积极准备对付蒋介石的进攻。

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