随着公共图书馆的普遍建立，其他不同类型的图书馆也开始创办，我国图书馆进入普及时期。

学校图书馆是仅次于公共图书馆的专门性藏书机构。

光绪二十四年(公元1898年)京师大学堂创立，其章程第一章第六节指出：“学者应读之书甚多，一人之力必不能尽购。京师大学堂为各省表率，体制尤当崇宏，今设一大藏书楼，广集中西书籍，以供士林浏览而广天下风气。”1902年管学大臣张百煦分别提取各省官书局或购买民间旧书、时务新书以及外文图书，归入藏书楼，正式建立京师大学堂图书馆。

京师大学图书馆创立之后，各省相继模仿，公私大学图书馆的建立，如雨后春笋，十分迅速。清华学校图书馆于1911年成立，北京高师图书馆于1917年成立，厦门大学图书馆于1921年成立，南开大学木斋图书馆于1928年成立。1931年全国大学和学院约70所，还有专科学校30所，普遍建立了图书馆。当然各馆收藏图书数量不等，参差不齐，收藏20万册以上的有北大等三校图书馆，藏书在10—20万册有东南大学等六所图书馆，五万册以下的36所，一万册以下的13所。

教会大学图书馆虽为数不多，但注意图书管理工作，以上海圣约翰大学和沪江大学、南京金陵大学、北京燕京大学、广州岭南大学等校的图书馆比较有名。

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