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第三章 制度超越:三种力量的关系 四、一个“文明型国家”的制度安排

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美国人常说:美国这个国家很容易理解,政治上是“民主制度”,经济上是“市场经济”,这种解释并不到位,但对复杂的制度安排作简练的概括不失为话语建设的一个好方法。我个人认为,理解中国也不难,而且是很准确的理解:政治上,中国是一个“文明型国家”;经济上,中国是一种“混合型经济”。如果需要更详尽的解释,特别是解释中国模式得以成功的制度原因,我们可以把重点放在解读中国的国家性质以及中国的一整套制度安排。这种解读也可以简称为“一国四方”——“一国”,即中国是一个“文明型国家”(a civilizational state),“四方”指的是中国在四个方面的制度安排:在政党制度方面,中国是一个“国家型政党”(a state party,或“整体利益党”),它的作用是领导和协调;在民主制度方面,中国是“协商民主”(a consultative democracy),包括决策领域内的“新型民主集中制”;在组织制度方面,中国是“选贤任能”(meritocracy);在经济制度方面,中国是“混合经济”(a mixed economy)。这些制度安排保证了中国的迅速崛起,也是中国模式可能超越西方模式的重要制度保证。

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