利用大清国全部关注西陲、不能东顾的时机，日本突然发兵将台湾占领。闻报之下，京师一片哗然。经总理衙门与日本反复谈判，又在威妥玛等人的斡旋之下，大清国终于用五十万两白银把日军请出了台湾。刚把台湾的事办妥帖，云南又发生了马嘉理被戕一案。英国驻华公使威妥玛一蹦三尺高，决定狠狠敲诈大清国一笔……

如此枝节横生，新疆何时才能真正收复？

日本侵台事件平息后，朝廷意识到了海防的重要性。军机大臣总理衙门大臣文祥，郑重向朝廷提出“切筹海防”之议，引发了一场震惊中外的海防、塞防之争。

事情须从同治十年（1871年）底说起。

这年年初，宁夏金积堡被左宗棠麾下的湘楚军攻破，回民义军首领马化龙被迫降清，白彦虎兵单势孤，只好西走新疆。

这年五月，俄军侵入伊犁，伊犁苏丹艾拉汗向俄国投降。

也就在这年年底，琉球船民遇风飘流至台湾，与当地高山族人发生冲突，造成流血事件。

转年，日本天皇赐封琉球国王为藩王，寓琉球国隶属于日本、琉球人即日本人之意。日本此举不仅表明它要吞并琉球国的野心暴露，而且为琉球人在台湾遇害埋下侵略台湾的伏笔。

当时，大清国因忙于内战，没有注意到日本国此举的更深层意义。

日本外务卿副岛种臣是倡议向外侵略、扩张的急先锋，他为了侵略台湾，一面研究外交上对付中国的办法，一面派桦山资纪到台湾去窥测形势。

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