1982年，中共中央关于农村问题的［1982］1号文件发布，新一轮以逐步市场化为特征的农村改革拉开了帷幕。

10月，浙江省政府确定首批开放197种小商品，实行工商企业协商定价。第一年3月，省政府决定在完成粮油统购入库后，开放粮食市场。11月，进一步开放了882种小商品的价格。在同月举行的中共浙江省第七次代表大会上，第一次把“积极开拓市场，促进商品生产和商品交换”写进了党的文件之中。

1984年，是中国当代改革画卷上光芒四射的一页。这年的10月，在北京召开了党的十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，首次提出“建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济”。这年前后，中国的改革步伐进一步加快，一场全国性的兴办市场热也随之来临：

1983年底，武汉市“打开城门，向全国开放”，汉正街小商品市场迎来了五湖四海的客商；1985年开春，沈阳五爱小商品市场、成都荷花池市场相继开张；同一时期，珠江三角洲崛起“经济四小虎”，其中南海的布匹市场、番禺的小家电市场、东莞的服装市场开始为人所知也是在1984年前后，浙江省的专业市场建设达到了第一个高潮。

在浙江省有关年鉴中，有如下记载：

“1984年，全省集贸市场2241个，比1980年增加826个，年成交额26．9亿元。上市商品主要是农民自产自销的农产品和副食品，少数商品经济活跃的地方，在集市贸易和商品专业化生产的基础上，出现了一些批零兼营的专业市场，主要销售竹木、水产品、小百货、家禽、废旧钢材等。据统计，在1984年这样的专业市场全省形成了63个。”

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